两会●高见
2022年,全国检察机关落实群众信访“件件有回复”承诺,对全年收到的77.7万余件群众信访,均在7日内告知“收到了、谁在办”,3个月内办理结果或进展答复率超过97%。
2023年全国两会之际,南都记者专访全国政协委员、最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆,他表示,全国检察机关将把群众信访“件件有回复”由程序性回复答复向解决实体性问题转变,同时推进刑事申诉案件、国家赔偿案件“每案必评、实质化解”工作机制的深化落实。
全国政协委员、最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆。
谈群众信访“件件有回复”
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由程序性答复向解决实体性问题转变
南都:“群众信访件件有回复”是最高检的一项承诺,2022年检察机关是如何落实这一承诺的?
陈国庆:2022年,全国检察机关对收到的77.7万余件群众信访,均在7日内告知“收到了、谁在办”,3个月内办理结果或进展答复率超过97%。为将群众信访“件件有回复”从程序上实现回复答复,向实体性解决群众问题、提升群众满意度推进,深入推进院领导包案、重复信访治理、公开听证、司法救助等重点工作,探索创新开展上门听证、电话回访和满意度调查等工作,推动信访矛盾实质性化解。
检察机关在确保7日内程序性回复全面落实的基础上,重点对3个月办理过程或结果答复以及3个月内未办结案件后续每月进展答复情况进行督导。同时,通过12309检察服务热线,对部分满3个月答复期限的控告申诉案件进行回访,听取意见建议。2022年,已对6890件控告申诉案件开展了电话回访和群众满意度调查,信访群众对7日内回复满意度近80%,3个月答复满意度近60%。
此外,检察机关还着力推进重点信访治理化解,2022年,各级检察机关对纳入重复信访积案库的5.4万余件重复信访,已治理化解4.3万余件,有效化解率近80%。被列为信访积案“回头看”专项活动清理化解对象的670件信访积案,有效化解率近60%。
南都:2019年底,全国检察机关网上信访信息系统2.0版开通,3年多过去,这套系统运用得如何?
陈国庆:2019年底,最高检在全国检察机关部署应用检察信访信息系统2.0,实行一级部署,全国四级检察机关信访信息互联互通、共享共用。经过三年多的运行,信访信息系统全面整合“信、访、网、电”各渠道群众诉求,实现信访事项实时、动态、分类、分级、分流处理,实现群众信访事项网上管理、网上受理、网上流转、网上答复,实现对接收的每一件信访事项从录入、流转、回复答复和查询、反馈全流程监控。